中國(guó)田徑協(xié)會(huì)發(fā)布《全國(guó)田徑賽事賽風(fēng)賽紀(jì)管理實(shí)施細(xì)則》2024-04-24 15:24:30來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)責(zé)任編輯：李保華 中新網(wǎng)4月23日電中國(guó)田徑協(xié)會(huì)23日通過(guò)官方微博發(fā)布《全國(guó)田徑賽事賽風(fēng)賽紀(jì)管理實(shí)施細(xì)則》。中國(guó)全文如下： 全國(guó)田徑賽事賽風(fēng)賽紀(jì)管理實(shí)施細(xì)則 第一章總則 第一條為建立健全田徑行業(yè)賽風(fēng)賽紀(jì)管理制度，田徑田徑維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)會(huì)細(xì)則田徑比賽環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》和國(guó)家體育總局《體育賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》等法律、發(fā)布規(guī)章，全國(guó)制定《全國(guó)田徑賽事賽風(fēng)賽紀(jì)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。賽事賽風(fēng)賽紀(jì)實(shí)施 第二條本細(xì)則適用于中國(guó)田徑協(xié)會(huì)主辦、管理協(xié)辦、中國(guó)認(rèn)證的田徑田徑全國(guó)性田徑賽事活動(dòng)以及代表中國(guó)參加境外田徑比賽的單位和人員，其他田徑賽事活動(dòng)參照?qǐng)?zhí)行。協(xié)會(huì)細(xì)則 第三條中國(guó)田徑協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)性田徑賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理和實(shí)施工作。發(fā)布地方體育行政部門、全國(guó)地方田徑主管部門、賽事賽風(fēng)賽紀(jì)實(shí)施地方田徑社會(huì)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本地區(qū)田徑賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理和實(shí)施工作。管理 第二章管理職責(zé) 第四條中國(guó)田徑協(xié)會(huì)按照《體育賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》負(fù)責(zé)賽風(fēng)賽紀(jì)管理工作，中國(guó)職責(zé)包括： (一)建立健全賽風(fēng)賽紀(jì)管理制度，按照分級(jí)監(jiān)督管理要求，制訂賽風(fēng)賽紀(jì)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。 (二)完善田徑競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，規(guī)范賽事活動(dòng)。 (三)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家隊(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)的教育管理。 (四)監(jiān)督地方田徑項(xiàng)目主管部門、田徑社會(huì)組織履行賽風(fēng)賽紀(jì)管理職責(zé)。 (五)定期組織開(kāi)展賽風(fēng)賽紀(jì)宣傳教育，提高參與田徑賽事活動(dòng)各類人員的意識(shí)和能力。 (六)開(kāi)展賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)調(diào)查和懲處。 (七)參與國(guó)際體育組織賽風(fēng)賽紀(jì)合作。 第五條地方體育行政部門、田徑項(xiàng)目主管部門、田徑社會(huì)組織管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)及所管理運(yùn)動(dòng)隊(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)工作，應(yīng)當(dāng)明確工作機(jī)構(gòu)和人員。 第六條全國(guó)田徑賽事組織委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定賽風(fēng)賽紀(jì)管理措施，建立賽風(fēng)賽紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施，防范化解賽風(fēng)賽紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 第三章賽風(fēng)賽紀(jì)準(zhǔn)則 第七條中國(guó)田徑協(xié)會(huì)、地方體育行政部門和田徑主管部門、賽事組委會(huì)的工作人員須做到： (一)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家體育總局下發(fā)的關(guān)于賽風(fēng)賽紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，恪盡職守、清正廉潔，切實(shí)抵制和糾正體育競(jìng)賽中的不正之風(fēng)，樹(shù)立和維護(hù)體育行業(yè)的良好形象。 (二)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和賽事組委會(huì)的管理要求，賽場(chǎng)內(nèi)外，不得鋪張浪費(fèi)，不搞形式主義、官僚主義；不得接受任何可能影響賽事公平的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)；不參與各種形式的賭博活動(dòng)。 (三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；不用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；不用公款旅游或接受地方相關(guān)部門為本人、家人及親友安排的旅游活動(dòng)；不以任何理由私設(shè)“小金庫(kù)”。 (四)在競(jìng)賽組織和裁判員選派工作中堅(jiān)持態(tài)度端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作高效、客觀公正的原則，嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私，嚴(yán)禁采用任何手段干擾裁判員的公正執(zhí)裁。 (五)賽事組織者應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格落實(shí)比賽相關(guān)的食品安全、醫(yī)療保障、運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理、安全保障、熔斷機(jī)制等方案；加強(qiáng)觀賽場(chǎng)所管理，維護(hù)賽場(chǎng)秩序，防止打架斗毆、擁擠踩踏等事件發(fā)生，防止不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家、反社會(huì)傾向等方面的言論、旗幟和標(biāo)語(yǔ)出現(xiàn)，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品出入賽場(chǎng)。 第八條參賽隊(duì)伍工作人員、教練員、運(yùn)動(dòng)員須做到： (一)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和國(guó)家體育總局的各項(xiàng)規(guī)章制度，抵制和糾正體育競(jìng)賽中的不正之風(fēng)，不得向工作人員和裁判員送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，不得組織可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng)；嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私；嚴(yán)禁采用任何手段干擾裁判員公正執(zhí)法。 (二)樹(shù)立正確的參賽觀，自覺(jué)遵守公正競(jìng)賽、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。尊重對(duì)手，尊重裁判，尊重觀眾。 (三)遵守賽場(chǎng)行為規(guī)范、競(jìng)賽規(guī)則、規(guī)程和組委會(huì)的相關(guān)規(guī)定，不得無(wú)理取鬧、尋釁滋事，不得無(wú)故棄賽、罷賽或拒絕領(lǐng)獎(jiǎng)，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，服從判罰，維護(hù)體育賽事活動(dòng)正常秩序。 (四)運(yùn)動(dòng)員應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，不得外出就餐、點(diǎn)外賣；隨隊(duì)人員及賽事工作人員不得聚眾酗酒、滋事鬧事；嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人利用田徑賽事從事賭博活動(dòng)。 第九條裁判員及競(jìng)賽輔助人員須做到： (一)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵守賽事紀(jì)律，服從組織安排；嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，不得接受參賽單位及個(gè)人給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng)；嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私。 (二)要有高度的責(zé)任感、使命感和主人翁精神。比賽期間服從命令，聽(tīng)從指揮，嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正、準(zhǔn)確執(zhí)法。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行賽事競(jìng)賽規(guī)程、競(jìng)賽規(guī)則等組委會(huì)的相關(guān)規(guī)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)所在崗位的工作細(xì)則，完善工作方法；按時(shí)參加賽事組委會(huì)安排的裁判員或相關(guān)崗位培訓(xùn)、會(huì)議、聯(lián)調(diào)、執(zhí)裁等相關(guān)活動(dòng)。 (四)使用文明語(yǔ)言，服裝統(tǒng)一整潔，行為舉止大方得體，待人真誠(chéng)禮貌；熟悉崗位職責(zé)，講求工作效率，保證服務(wù)質(zhì)量。 第四章違規(guī)與調(diào)查 第十條賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)指田徑賽事活動(dòng)中違反體育精神和道德風(fēng)尚，弄虛作假、操縱比賽、賽場(chǎng)暴力等行為，主要包括以下情形： (一)違反參賽資格規(guī)定，在年齡、性別、身份等方面弄虛作假的； (二)為獲得不當(dāng)利益，比賽中不積極不主動(dòng)，消極比賽的； (三)為獲得不當(dāng)利益，故意傷害對(duì)手，意圖改變比賽進(jìn)程、結(jié)果，降低、消除比賽的不可預(yù)見(jiàn)性，操縱比賽的； (四)未經(jīng)允許擅自進(jìn)入比賽場(chǎng)地，辱罵、毆打裁判員或干擾裁判員執(zhí)裁的； (五)無(wú)故棄權(quán)、鬧賽罷賽、拒絕領(lǐng)獎(jiǎng)、拒不服從裁判判罰導(dǎo)致比賽中斷、不服從裁判管理干擾賽前訓(xùn)練秩序的； (六)出現(xiàn)非技術(shù)性的、嚴(yán)重的錯(cuò)判、漏判、反判等，在比賽編排、計(jì)時(shí)計(jì)分、丈量、成績(jī)錄入、成績(jī)公布等過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊，影響公平競(jìng)賽的； (七)賽事期間接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，接受宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng)的； (八)無(wú)故不參加賽前組織的各項(xiàng)培訓(xùn)和賽前工作聯(lián)調(diào)或在比賽中未按照規(guī)定履行工作職責(zé)的； (九)故意傷害他人、損壞財(cái)物等賽場(chǎng)暴力行為的； (十)就賽事活動(dòng)發(fā)表不當(dāng)言論，造成惡劣影響的； (十一)其它違背體育精神和道德風(fēng)尚，造成惡劣影響的情形。 第十一條賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。 第十二條中國(guó)田徑協(xié)會(huì)、賽事活動(dòng)組織委員會(huì)受理賽風(fēng)賽紀(jì)舉報(bào)，及時(shí)對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)行為開(kāi)展調(diào)查。 重大賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，報(bào)送國(guó)家體育總局相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查。 第十三條經(jīng)依法授權(quán)的調(diào)查人員履行調(diào)查職責(zé)進(jìn)入體育訓(xùn)練比賽場(chǎng)館、非比賽場(chǎng)館時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件或者授權(quán)文件，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。 第五章違規(guī)處理 第十四條賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)處理應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、程序正當(dāng)、懲處適當(dāng)。 第十五條中國(guó)田徑協(xié)會(huì)、地方體育行政部門、地方田徑主管部門、地方田徑社會(huì)組織按照管理權(quán)限對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 第十六條對(duì)發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的運(yùn)動(dòng)員、輔助人員等，根據(jù)情節(jié)輕重，作出以下處理： (一)批評(píng)教育； (二)責(zé)令檢查； (三)通報(bào)批評(píng)； (四)取消本次賽事活動(dòng)體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)評(píng)選資格； (五)取消本次體育賽事活動(dòng)參賽資格、比賽成績(jī)； (六)限制進(jìn)入本場(chǎng)比賽、訓(xùn)練場(chǎng)地； (七)禁止參加全國(guó)田徑賽事1場(chǎng)及以上； (八)禁止參加全國(guó)田徑賽事1-4年或者終身禁賽。 (九)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提交列入體育市場(chǎng)黑名單； (十)移送司法機(jī)關(guān)處理。 第十七條對(duì)發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的裁判員，根據(jù)情節(jié)輕重，作出以下處理： (一)批評(píng)教育； (二)責(zé)令檢查； (三)通報(bào)批評(píng)； (四)取消1場(chǎng)或多場(chǎng)賽事執(zhí)裁資格； (五)收回獎(jiǎng)項(xiàng)(獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)、獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)品等)； (六)禁止執(zhí)裁1-4年或者終身禁止執(zhí)裁； (七)降低、撤銷裁判員技術(shù)等級(jí)； (八)推薦單位4年內(nèi)不得參與申辦、舉辦全國(guó)性田徑賽事活動(dòng)； (九)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提交列入體育市場(chǎng)黑名單； (十)移送司法機(jī)關(guān)處理。 第十八條田徑賽事活動(dòng)組織者發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)行為的，地方體育行政部門根據(jù)《體育法》第一百一十三條規(guī)定進(jìn)行處罰。 第十九條運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等參加國(guó)際比賽出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)被國(guó)際田徑組織處罰的，按照本細(xì)則追加處罰。 第二十條參加奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世界田徑錦標(biāo)賽等重大國(guó)際體育賽事出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的，除對(duì)運(yùn)動(dòng)員、輔助人員等進(jìn)行懲處外，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)人員推薦或所屬單位依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。 第二十一條全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)有關(guān)的賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)處罰按照國(guó)家體育總局《體育賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》執(zhí)行。 第二十二條全國(guó)青少年田徑賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理同時(shí)參照《中國(guó)田徑協(xié)會(huì)全國(guó)青少年田徑競(jìng)賽紀(jì)律處罰規(guī)定(試行)》合并執(zhí)行。 全國(guó)路跑賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理同時(shí)參照《中國(guó)田徑協(xié)會(huì)路跑賽事紀(jì)律管理規(guī)定》合并執(zhí)行。 第二十三條上述處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。 第二十四條有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理： (一)對(duì)抗、阻撓、干擾調(diào)查的； (二)同一比賽連續(xù)2次以上賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的； (三)2年內(nèi)曾因賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)受到處理的； (四)組織、教唆、強(qiáng)迫青少年運(yùn)動(dòng)員從事賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)行為的； (五)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員、輔助人員等發(fā)生賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)的； (六)對(duì)舉報(bào)人威脅、打擊、報(bào)復(fù)的； (七)其他應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。 第二十五條有以下情形之一的，可以從輕處理： (一)主動(dòng)采取有效措施消除不良影響的； (二)主動(dòng)交代調(diào)查單位尚未掌握的違規(guī)行為且經(jīng)查證屬實(shí)的； (三)違規(guī)、違紀(jì)者不滿十六周歲； (四)其他可以從輕處理的情形。 第二十六條賽事活動(dòng)出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)或接到投訴后，賽事組委會(huì)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，處理由主辦單位或其授權(quán)的其他單位發(fā)布。 第二十七條對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)處理決定不服的，可向中國(guó)田徑協(xié)會(huì)會(huì)紀(jì)律與道德委員會(huì)申訴。 第二十八條賽事活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，引導(dǎo)觀眾文明觀賽，營(yíng)造有序觀賽環(huán)境，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀眾不當(dāng)行為負(fù)責(zé)。 觀眾的不當(dāng)行為包括但不限于：針對(duì)人或物的暴力行為，投擲雜物，制造能干擾比賽的噪音和光照，以任何形式張掛不文明、不健康、分裂破壞性、歧視性、侮辱謾罵性的旗幟、標(biāo)語(yǔ)、文字或圖形，叫喊侮辱性語(yǔ)言和口號(hào)，或闖入比賽場(chǎng)地，或圍堵運(yùn)動(dòng)員、教練員、技術(shù)官員及其他工作人員以及其他影響比賽正常進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)。 觀眾行為涉嫌違法的，移送公安機(jī)關(guān)。 第六章附則 第二十九條地方田徑主管部門、地方田徑社會(huì)組織可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施措施。 第三十條本細(xì)則自2024年7月1日起施行。 第三十一條本細(xì)則解釋權(quán)屬中國(guó)田徑協(xié)會(huì)。
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